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质检总局:全国排查西安地铁涉事电缆

来源:南方都市报  时间:2017-04-01  访问量:525次

3月23日,陕西省工商局发布通报表示,对陕西奥凯电缆公司著名商标认定等情况进行全面调查,撤销陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的“陕西省著名商标”称号,并对在该著名商标认定中,审核、把关不严的相关工作人员进行追责。

昨日下午,国家质检总局办公厅紧急下发《质检总局办公厅关于开展电线电缆生产企业专项监督检查工作的通知》,要求各地彻查排查陕西奥凯电缆有限公司产品质量问题。

南都记者了解到,西安地铁三号线的“问题电缆”,曾在地铁施工过程中被查处并且向相关部门通报过,但最终还是使用在地铁工程当中。而此时,关于陕西奥凯电缆公司“问题电缆”的诸多细节也正随着西安地铁电缆问题的持续发酵而被曝光。

客户名单被曝光 大部分系“中字头”国企

23日凌晨,一份关于陕西奥凯电缆公司2016年的客户名单被曝光。

南都记者了解到,2016年奥凯公司和56家公司有业务往来,其中大部分系“中字头”国企,而“中铁系”企业又占多数,如中铁一局集团有限公司、中铁建工集团有限公司等。

在上述名单中,目前已知的涉及奥凯电缆的项目分布全国多个城市,项目大多为轨道交通。部分购买陕西奥凯电缆的“中铁系”企业,把电缆用于渝黔铁路以及虎丰铁路某些地段的项目。此外,除了西安地铁三号线,长春地铁、成都地铁、合肥地铁的部分项目均采购了“问题电缆”。

此外,数据显示,西安地铁三号线“问题电缆”供货商陕西奥凯电缆有限公司2015年销售收入8945万元,在2016年增长为14675万元,2017年前两个月为1411万元。2016年该公司出售电缆涉及多个轨道交通及市政、民用等工程。除西安三号地铁线外,还涉及西安地铁二号线潏河停车场项目,其购买资金约为17万元。

换言之,2015年至2017年间,陕西奥凯电缆公司一共销售出2.5亿多元的电缆。而在3月21日晚,陕西奥凯电缆公司的负责人王志伟向媒体承认,他向西安地铁3号线供应了总价4000万元左右的电缆,其中3000多万元的电缆存在质量问题。

采购招投标模式遭质疑 业内呼吁加强监督

随着“问题电缆”被曝光,业内一直存在的采购招投标模式也遭到了质疑。

远东智慧能源股份有限公司首席运营官陈静对南都记者表示,“低价竞标”原则应该说是有前提的,就是说,是在统一的质量和服务标准的前提下,反映投标人的竞争实力给客户带来低成本的采购。但现今的市场交易中由于“利益”的驱动,有些企业丧失公平、诚信的底线,加之产品质量交付时监测的评价方法科学性有限,“低价竞标”就会带来交付产品的低质量和交易环节不规范的风险。

远东智慧能源股份有限公司副总经理朱长标向南都记者指出,追求最低价中标在轨道设备招标中是个典型现象,低价中标的企业倾向铤而走险,偷工减料,牺牲产品质量而获取不当利润。“这对其它企业不公平。”朱长标对南都记者表示,“建议品牌、诚信在招投标评分中应各占50%,价格应取平均价。”

他对南都记者指出,在电缆行业,产品质量参差不齐是普遍现象,背后体现的是招投标的不规范及市场质量监管力度不够等制度问题。

陈静对南都记者表示,现实中,确有一些不符合规定的标准要求或不符合客户要求的产品流入市场或进入客户,甚至有的还用在重点工程上,其主要原因是“利益分配”问题所致。有的企业为“获取或履行”订单,为“利益”而丧失道德和诚信底线;有的则为降低“成本”保住“利益”而牺性质量。

官方处罚 撤消“著名商标”并追责审核者

由于“问题电缆”事件,涉事公司仅注册商标一年后就获“陕西省著名商标”称号的事实也随之浮出水面,并引发公众关注。按照《陕西省著名商标认定与管理暂行规定》等相关规定,申请认定的西安市著名商标应当在有效注册期满3年或实际使用3年以上。

3月23日,陕西省工商局通报,对陕西奥凯电缆公司著名商标认定等情况进行全面调查,撤销陕西奥凯电缆有限公司“五胜及图”商标的“陕西省著名商标”称号,并对在该著名商标认定中,审核、把关不严的相关工作人员进行追责。

当天下午,国家质检总局办公厅下发《质检总局办公厅关于开展电线电缆生产企业专项监督检查工作的通知》。南都记者了解到,质检总局要求,各省级质量技术监督部门要立即组织对本辖区内在售、在用的奥凯公司电线电缆产品进行执法检查,对发现问题的及时通报当地政府及有关部门依法处理。还要求各地全面检查已获证电线电缆生产企业、严厉查处无证生产和违法生产行为。

值得一提的是,该通知上标明了“特急”二字。

该通知指出,质检总局决定自即日起至6月底开展一次电线电缆生产企业专项监督检查。在2017年7月15日前,各省级质量技术监督部门和指定认证机构必须要将本次专项监督检查的书面总结报质检总局。

事件影响

专家称不影响安全运行多名业内人士称会影响

3月20日晚,在西安市政府召开的新闻发布会上,国内电缆专家、西安交通大学电力设备电气绝缘国家重点实验室郑晓泉教授表示,出现问题的电缆限于西安地铁三号线部分产品400V辅助缆线以及120V信号控制电缆,不涉及机车牵引1500V直流动力系统,因此不会影响机车安全运行与控制。

对此,多位电缆行业内人士向南都记者则指出,“问题电缆”不可能不影响机车安全运行和控制。“即便是信号缆,如果出现故障,就会导致信号失真,影响正常运行。”

朱长标向南都记者介绍了“问题电缆”带来的危害,“劣质电缆因电缆质量问题而会影响人身安全的、影响系统运行安全的、或给运行周围环境带来潜在影响的、或在规定运行期内提前产生劣化失去功能的产品。如果结构尺寸过小,会过载致热而易燃。”

公司调查

涉事公司股东为亲属关系

在国家企业信用信息公示系统,南都记者查询到陕西奥凯电缆有限公司于2012年11月注册成立,股东最初为两个自然人刘秀芬和高菲。注册时,前者为公司执行董事兼总经理,持股60%,后者为监事,持股40%.

在陕西奥凯中标西安地铁3号线项目之时,上述登记信息尚未改变。2015年12月18日,也就是在陕西奥凯中标西安地铁的半年多后,法定代表人变更为王志伟,而公司原来的两个股东刘秀芬和高菲也在同一天将持有的大部分股权转让给了王志伟。转让后,王志伟拥有股权71 .1%,刘秀芬和高菲股权仅剩为10 .4%和18.5%.

据陕西当地媒体报道,王志伟和刘秀芬系夫妻关系,高菲则是刘秀芬的外甥女。三个人的身份信息显示,其住址均为河北省。

除了股权上面的变动,陕西奥凯还做了巨额资产抵押。南都记者查询国家企业信用信息公示系统发现,2016年7月29日,陕西奥凯电缆公司3名自然人股东曾将所持股权全部质押,均质押给杨凌农科融资担保有限公司,共获得担保债权数额3000万。两天后,陕西奥凯电缆公司又做了动产抵押,获得担保债权1000万元。

值得一提的是,陕西奥凯电缆公司最初注册资本为5030万元,但实收资本只有1010万元,直到2013年7月刘秀芬和高菲二人才缴足注册资本。该公司2012年财务审计显示,当年公司资产总额仅1014.84万元。

一家“形迹可疑”的民营企业,为何能在成立之后的短时间内获得多家央企在内的大客户?背后真相还有待浮出。

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